内江：统筹利用中心城区零星空闲地块，完善城市功能需求

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随着万晟汇商圈人气聚集，停车难问题日益凸显。

紧邻商圈的锦华都小区外的一块地闲置许久。主题教育开展后，东兴区在实地调研和听取群众意见的基础上，决定充分用好这一城市边角地、零星地块，集中对广场绿化、道路、电力管线、给排水、停车场等方面进行综合打造。12月9日，锦华都生态停车场建成投入使用，颇受市民好评。

“自从停车场建好后，停车更加规范有序，早晚都有很多人来休闲锻炼。”居民黎兆华为内江经开区圣水寺片区便民智慧停车广场的建成点赞。

据悉，广场位于壕子口街道旭园小区与贤山家园小区之间，这里曾是周边部分居民的建筑垃圾堆放场和菜园地。内江在实施城市更新行动中，考虑到该区域内没有大型停车场，且周边停车需求量大，于是决定将该地块被建设为停车场，缓解周边停车难问题。

记者注意到，广场内设置了217个停车位，并配备21个新能源充电桩，同时，绿化带、健身器材等一应俱全，成为周边居民家门口的一座小公园。

据悉，今年以来，内江大力推动中心城区零星空闲地块统筹利用，建成公园绿地30亩、停车位1909个、充电桩83个，规范有序的智慧停车场和绿草如茵的城市公园，既解决了周边“停车难”问题，又增添了群众活动休憩的去处，切实让老旧城区焕发出新的活力，探索出了独具特色的城市更新改造路子。

内江在深入推进国土空间总体规划、城市更新专项规划、详细规划编制修编过程中，通过现场踏勘、图数分析，对城镇开发边界内的存量建设用地进行全面梳理，摸清零星空闲地块49处、占地面积约316.26亩。按照城市更新行动要求，结合分布零散的空闲地块区位交通、地块形态、土地价值，科学合理明确其规划用途，强化上位规划对土地资源的统筹配置和高效整合引领作用。

针对零星空闲地块有地无项目、局部不符合规划、配套不到位、手续不完善等问题，制定印发《关于加强城镇零星空闲建设用地统筹利用的通知》《关于进一步规范内江市中心城区零星空闲土地利用的八条措施》，进一步对零星空闲土地统筹利用方向、用地审批程序、项目规划审批程序进行规范明确，为零星空闲土地统筹利用提供了操作指引，夯实了政策支持。

结合四区实施城市更新的实际需要和市民意愿，内江按照“一地一策”原则，坚持公共利益优先，强化补齐城市功能短板，鼓励利用零星空闲地块，因地制宜用于满足补充综合服务、文化、体育、环卫、停车、公园、潮汐市场等功能需求，为当地市民加大基础设施和公共服务设施及各类配套设施供给力度，不断丰富市民活动空间，提升老城区人居环境。截至目前，建成公园绿地30亩、停车位1909个、充电桩83个。

按照因地制宜、先行先试、多元主体参与原则，内江选取条件成熟的18处地块作为第一批试点项目率先实施一批、形成示范效应。截至目前，第一批试点项目累计投资4840余万元，已基本建成16处。